1997년 10월 12일에 시행한 서울시(지방직) 9급 공무원 시험 행정학 기출문제입니다.
1. 한 개인이 집단을 지각함에 있어서 자신이 속한 집단에 대한 고정 관념이 강하게 생길 수 있는 오류는?
① 유형화의 오류
② 선택적 지각의 오류
③ 연쇄의 오류
④ 관대화의 오류
유형화의 오류(stereotyping error)：어떤 집단이나 범주에 대한 고정 관념 때문에 그것에 속한 어떤 사람이나 사물을 볼 때 그들과 같은 유(類)로 잘못 인식하게 되는 지각 오류로 집단화 오류라고도 부른다.
선택적 지각 오류：모호한 상황에 관해 부분적인 정보만을 받아들여 성급히 판단함으로써 범하게 되는 오류이다.
선택적 지각 오류：모호한 상황에 관해 부분적인 정보만을 받아들여 성급히 판단함으로써 범하게 되는 오류이다.
2. 광역 행정에 있어서 틀린 것은?
① 민주성을 토대로 능률성과 민주성의 조화에 주력한다.
② 공동 처리 방식은 간접적 방법이다.
③ 합병․병합 방식은 종합적 방식에 속한다.
④ 우리 나라는 종합적 광역 행정을 추진하고 있다.
②：둘 이상의 행정 단위가 상호 협력 관계를 형성하여 광역적 행정 사무를 공동으로 처리하는 방식은 직접적 방법이다. 예로는 협의회, 자치 단체 조합, 기관의 공동 설치, 사무 위탁, 연락 회의, 직원 파견 등의 방식이 있다.
3. 지방 재원 확대 방안이 아닌 것은?
① 국세의 지방으로 이양
② 국고 보조금 증대
③ 지방 산업의 육성
④ 세외 수입의 확대
②：지방 교부세나 국고 보조금이 확대되면 재정 자립도가 약화된다. 재정 자립도를 향상시키기 위한 방안은 국세의 지방세화, 지방 공기업 및 지방 산업의 육성, 인구와 산업의 지방 분산, 세외 수입의 적극 개발 등이다.
4. 행정학의 발달 순서는?
① 행정 관리설 ⇨ 통치 기능설 ⇨ 행정 행태설 ⇨ 발전 기능설
② 통치 기능설 ⇨ 행정 행태설 ⇨ 발전 기능설 ⇨ 행정 관리설
③ 발전 기능설 ⇨ 행정 행태설 ⇨ 통치 기능설 ⇨ 행정 관리설
④ 행정 행태설 ⇨ 통치 기능설 ⇨ 행정 관리설 ⇨ 발전 기능설
①：행정 관리설(1880～1930년대) ⇨ 통치 기능설(1930년대 후반) ⇨ 행정 행태설(1940년대) ⇨ 발전 기능설(1960년대)
5. ZBB와 일몰법의 비교 중 틀린 것은?
① ZBB는 입법 과정, 일몰법은 행정 과정이다.
② ZBB는 예산 편성에 관련된 예산 과정, 일몰법은 예산 과정이 아니다.
③ ZBB와 일몰법은 현 사업의 능률과 효과성을 검토하여 사업의 계속 여부를 결정하기 위한 재심사이다.
④ ZBB는 상․중․하층의 모든 계층과 관련된 사업 관리적 측면에서, 일몰법은 행정의 최상위 계층의 주요 정책을 심사하기 위한 것이다.
①：ZBB는 예산 편성과 관련되는 행정 과정이며, 일몰법은 예산의 심의․통제를 위한 입법 과정으로 예산 과정과 독립된 과정이다.
ZBB와 일몰법
1. 유사점：사업의 계속 여부를 검토하기 위한 재심사이며 감축 관리의 일환으로 자원의 합리적 배분을 기할 수 있다.
2. 차이점
ZBB와 일몰법
1. 유사점：사업의 계속 여부를 검토하기 위한 재심사이며 감축 관리의 일환으로 자원의 합리적 배분을 기할 수 있다.
2. 차이점
6. 발전 행정의 이념은?
① 능률성
② 합법성
③ 형평성
④ 효과성
④：행정 목표의 달성 정도를 의미하는 효과성은 1960년대 발전 행정론에서 중시된 행정 이념이다.
7. 교육 훈련의 목적이 아닌 것은?
① 사기 앙양
② 조직의 생산성 향상
③ 통제와 조정의 필요성 증가
④ 대민 봉사 방법의 습득
③：교육 훈련을 받은 공무원은 직무에 대한 이해가 빠르므로 과오와 낭비가 감소되고 통제와 감독의 필요성이 낮아져 자율적인 행정 활동이 이루어진다.
8. 관료제의 병리 현상으로 볼 수 없는 것은?
① 변화에 대한 저항
② 외적 가치의 추구
③ 운명주의
④ 형식주의
③：관료제의 병리 현상이라고 볼 수는 없으며 후진국의 행정 문화 행태이다.
9. 델파이 기법에 대한 설명이 아닌 것은?
① 선례가 없는 대안을 실행하기 위하여 의견을 수렴하여 판단한다.
② 응답자의 익명성을 유지하여 외부 영향력을 방지한다.
③ 예측하려는 문제와 유사한 과거의 사례를 가지고 미래의 상황을 전망한다.
④ 통제된 환류 과정의 반복으로 주제에 대한 관심을 높일 수 있다.
③：유추법은 과거에 일어난 유사한 사건을 분석․파악하여 미래에 일어날 사건을 예측하는 귀납적 추리와 유사한 방법이다.
델파이 기법의 특징
1. 설문서의 응답자는 철저하게 익명성이 보장되므로 외부적인 영향력으로 결론이 왜곡되거나 표현이 제한되는 예가 매우 적다.
2. 통제된 환류 과정을 반복하기 때문에 주제에 대한 계속적인 관심과 사고가 촉진된다.
3. 응답자의 응답 결과가 통계적으로 균등하게 처리됨으로써 부당한 영향력을 방지하고, 주관적인 판단을 종합하여 비교적 객관적인 확률 분포로 전환시킬 수 있다.
델파이 기법의 특징
1. 설문서의 응답자는 철저하게 익명성이 보장되므로 외부적인 영향력으로 결론이 왜곡되거나 표현이 제한되는 예가 매우 적다.
2. 통제된 환류 과정을 반복하기 때문에 주제에 대한 계속적인 관심과 사고가 촉진된다.
3. 응답자의 응답 결과가 통계적으로 균등하게 처리됨으로써 부당한 영향력을 방지하고, 주관적인 판단을 종합하여 비교적 객관적인 확률 분포로 전환시킬 수 있다.
10. 근무 성적 평정의 요소가 아닌 것은?
① 청렴도
② 학력의 정도
③ 근무 실적
④ 근무 태도
①․③․④：평정 요소에는 근무 실적, 직무 수행 능력, 직무 수행 태도(청렴도) 등이 포함된다.
11. 다음 중 지방 자치 단체에 해당하지 않는 것은?
① 수원시 장안구
② 부산 광역시
③ 서울 서초구
④ 시․군
보통 지방 자치 단체：특별시․광역시․도, 시․군․자치구(특별시 또는 광역시의 구)
12. 직위 분류 중 작은 것부터 큰 것으로 순서가 맞는 것은?
① 직위<직렬<직군
② 직급<직군<직렬
③ 직렬<직류<직급
④ 직위<직군<직렬
①：직위<직급<직류<직렬<직군
직위 분류제의 구조
직위 분류제의 구조
13. PR의 성격으로 올바르지 않은 것은?
① 정부의 일방적 정보 전달
② 국회․언론․정당․이익 단체로부터 공격을 중화하는 기능
③ 민심을 수습하여 정부를 안정시키는 기능
④ 정부와 국민 사이의 의사 교류를 위한 중개 기능
①：일방성은 선전이 띠는 성격이며, 행정 PR은 정부와 국민이 대등한 수평적 위치에서 쌍방적으로 상호 이해와 자주적 협조가 이루어져야 한다.
②․③․④：행정 PR은 주지․방어․안정․중개․교육 기능을 지닌다.
②․③․④：행정 PR은 주지․방어․안정․중개․교육 기능을 지닌다.
14. 관리자의 요건으로서 공통적으로 지녀야 할 요건은?
① 창의적 요건
② 인간적 요건
③ 기술적 요건
④ 구상적 요건
②：최고 관리층․중간 관리층․하급 관리층이 모두 갖추어야 할 공통적 요건은 인간적 요건이다.
15. 다음 중 정책 분석의 특징으로 볼 수 없는 것은?
① 정책 결정에 관한 지식과 정책 결정 과정에 필요한 지식을 창출하는 활동이다.
② 사실 문제와 가치 문제를 분리하여 분석한다.
③ 전통적인 학문 분야(경제학, 사회학, 심리학 등)의 여러 관점을 통합한다.
④ 현실적 문제를 해결할 수 있는 처방적 정보를 산출한다.
②：체제 분석에 대한 설명이다. 정책 분석은 사실 문제와 가치 문제를 분리하지 않고 정책이 지향하는 기본적인 가치 문제를 고찰한다.
16. 예산의 신축성 방안이 아닌 것은?
① 예산의 이체
② 예비비
③ 예산의 긴급 배정
④ 예산의 재배정
④：예산의 배정․재배정, 지출 원인 행위․국고 채무 부담 행위의 통제, 기록과 보고, 정원․보수 통제 등은 예산의 재정 통제 방법이다.
①․②․③：예산의 이용․전용․이체․이월, 예비비, 계속비, 긴급 배정 등은 신축성 유지 방안이다.
①․②․③：예산의 이용․전용․이체․이월, 예비비, 계속비, 긴급 배정 등은 신축성 유지 방안이다.
17. 비용․효과 분석 추구의 목적은?
① 실현 가능성
② 효율성
③ 목표 달성도
④ 상호 의존성
③：비용․효과 분석은 각 대안의 소요 비용과 그 효과를 대비하여 대안을 선택하는 것이며 효과인 목표 달성도를 물건이나 확률 등 금액 이외의 다른 계량적 척도로 나타내게 된다.
18. 복잡인관과 관련된 특징이 아닌 것은?
① 자율적으로 자기 규제를 할 수 있다고 보는 인간관이다.
② 구성원의 동기가 복잡하게 중첩되어 개별적 진단에 따른 처방이 필요하다.
③ 가장 현실적인 인간관이다.
④ 욕구와 잠재력을 가진 인간의 동기는 상황과 역할에 따라 달라진다.
①：자기 실현인관에 대한 설명이다.
복잡인관
1. 인간은 다양한 욕구와 잠재력을 지닌 매우 복잡한 존재이며 인간의 동기는 상황과 역할에 따라 달라진다고 본다.
2. 관리자는 조직 내외의 여러 상황을 판단하고 구성원의 개인차를 파악하여 신축적으로 관리하고, 구성원의 다양한 능력과 욕구를 민감하게 인식하는 능력을 지녀야 한다.
3. 샤인은 가장 적절한 인간관을 복잡인관으로 보았다.
복잡인관
1. 인간은 다양한 욕구와 잠재력을 지닌 매우 복잡한 존재이며 인간의 동기는 상황과 역할에 따라 달라진다고 본다.
2. 관리자는 조직 내외의 여러 상황을 판단하고 구성원의 개인차를 파악하여 신축적으로 관리하고, 구성원의 다양한 능력과 욕구를 민감하게 인식하는 능력을 지녀야 한다.
3. 샤인은 가장 적절한 인간관을 복잡인관으로 보았다.
19. 다음 중 특정직 공무원은?
① 내무부 장관(현 행정 자치부 장관)
② 경찰 공무원
③ 서울 특별시장
④ 감사원의 감사 위원
②：특정직 공무원에는 검사, 법관, 외무․경찰․소방․교육 공무원, 군인, 군무원, 국가 정보원 직원 등이 있다.
①․③․④：정무직 공무원에 해당된다.
①․③․④：정무직 공무원에 해당된다.
20. 실적주의의 특징으로 틀린 것은?
① 정치적 중립
② 신분 보장
③ 폐쇄적 충원 방식
④ 능력과 자격에 의한 인사 관리
③：실적주의는 직위 분류제․개방형과 관련되며, 직업 공무원제는 계급제․폐쇄형과 관련된다.
①․②․④：실적주의의 특징으로는 공직에의 기회 균등, 공개 경쟁 시험, 당파성․정실 배제, 정치적 중립, 신분 보장, 능력․자격․실적 중심의 공직 임용 등을 들 수 있다.
①․②․④：실적주의의 특징으로는 공직에의 기회 균등, 공개 경쟁 시험, 당파성․정실 배제, 정치적 중립, 신분 보장, 능력․자격․실적 중심의 공직 임용 등을 들 수 있다.
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